承担涉及全省综合交通运输的规划协调工作

承担涉及全省综合交通运输的规划协调工作

发布时间:2019-07-28 21:41    |    来源:未知    |    所属栏目:产品栏目

  根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈河南省机构改革方案〉的通知》,制定本规定。

  第三条职能转变。加快推进综合交通运输体系建设,完善综合运输服务衔接机制。优化交通运输服务方式,统筹城乡交通运输协调发展。加强交通运输管理,推动交通运输转型升级。强化交通安全生产责任制落实。统筹推进交通运输“放管服”改革和交通运输信用体系建设。

  第四条河南省交通运输厅贯彻落实党中央关于交通运输工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻执行国家有关交通运输工作的法律法规和方针政策。承担涉及全省综合交通运输的规划协调工作,会同有关部门组织拟订全省综合交通运输发展政策,组织编制综合交通运输规划,负责编制公路、水路等规划,指导全省交通运输枢纽规划和管理。

  (二)组织拟订全省公路、水路等行业发展规划、政策和标准并监督实施。参与拟订全省邮政、地方铁路、轨道交通、民航产业发展规划。起草相关地方性法规、规章草案。参与拟订全省物流业发展规划,拟订有关政策和标准并监督实施。指导全省公路、水路行业有关体制改革工作。

  (三)承担全省道路、水路运输市场监管责任。组织拟订全省道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范并监督实施。指导全省道路、水路客运及有关设施规划和管理工作,指导全省城乡客运、出租汽车行业管理工作。

  (四)承担全省水上交通安全监管责任。负责水上交通管制,船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染,以及船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理、渔船检验及其监督管理等工作。

  (五)负责拟订全省公路、水路固定资产投资规模和方向、国家和省财政性资金安排意见,按规定权限审批、核准国家和省规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、水运工程建设项目设计审批。会同有关部门拟订全省收费公路有关政策并监督实施。

  (六)承担全省公路、水路建设市场监管责任。拟订全省公路、水路工程建设和维护相关政策、制度及技术标准并监督实施。组织协调全省公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作,指导全省交通运输基础设施建设、管理和维护工作。

  (七)指导全省公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输,负责全省高速公路及重点干线路网运行监测、联网管理和协调工作。

  (八)指导全省交通运输信息化建设,监测分析运行情况,做好网络安全工作,开展相关统计工作,发布有关信息。指导全省公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

  (九)拟订全省交通运输行业科技政策并监督实施。组织重大科技研发,推动行业技术进步。

  (十一)负责全省交通运输行业对外经济技术合作、引进利用外资、开展对外交流与合作。

  1.河南省交通运输厅负责会同有关部门组织拟订全省综合交通运输发展战略和政策,组织编制综合交通运输规划,河南省发展和改革委员会负责综合交通运输规划与全省经济社会发展总体规划的衔接平衡。河南省交通运输厅负责编制综合交通运输规划涉及的公路、水路等规划,河南省发展和改革委员会负责编制综合交通运输规划涉及的铁路、民航等规划。

  2.河南省交通运输厅负责提出全省公路、水路固定资产投资规模和方向、国家和省财政性资金安排意见,按规定权限审批、核准国家和省规划内及年度计划规模内固定资产投资项目;负责公路、水运工程建设项目设计审批;会同有关部门拟订全省收费公路有关政策并监督实施。河南省发展和改革委员会审批、核准、审核公路、水路、邮政项目须征得河南省交通运输厅同意。

  3.河南省交通运输厅指导城市地铁、轨道交通的运营,参与轨道交通规划。河南省住房和城乡建设厅指导城市地铁、轨道交通的规划和建设。两部门要加强协调配合,确保城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划有效衔接。

  (一)办公室。负责机关日常运转工作,承担文电、会务、机要、保密、档案、信访等工作,承担政务督查、政务信息、政务公开、宣传、外事等工作,负责机关财务和国有资产管理工作。

  (二)政策研究室(行政审批办公室)。负责研究综合交通运输发展重大问题,承担综合交通运输体制改革有关工作;承担综合性报告、重要文件起草等工作;组织开展相关政策研究;负责组织综合性调研活动;统筹交通运输行政审批工作。

  (三)法规处。组织拟订交通运输地方性法规、规章草案,推进行业依法行政;承担机关有关规范性文件的合法性审查和清理工作;承担行政复议和行政应诉工作;指导行业信用管理工作。

  (四)综合规划处。会同有关部门组织拟订全省综合交通运输发展政策、组织编制综合交通运输规划,负责编制公路、水路等规划,承担有关协调工作;组织拟订相关行业发展规划,参与拟订全省物流业发展规划;承担有关规划和建设项目的审核工作;负责拟订全省公路、水路固定资产投资规模和方向、国家和省财政性资金安排意见并监督实施;按规定权限审批、核准国家和省规划内及年度计划规模内固定资产投资项目;承担公路、水运工程建设项目设计审批;承担有关环境保护、利用外资、统计工作,监测分析交通运输运行情况并发布有关信息;负责全省公路收费站点设置工作。

  (五)财务审计处。拟订全省公路、水路行业有关投融资政策;承担专项资金、预决算、政府采购、外资、信贷有关工作;承担直属单位财务和资产监管以及机关、直属单位内部审计工作;负责公路、水路省重点基本建设项目的绩效监督及内部审计工作;负责提出全省公路收费站收费标准、收费期限的建议,经省政府批准后监督实施;指导全省高速公路联网收费管理工作;组织开展绿色通道、农机跨区作业等通行费减免工作。

  (六)人事教育处。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动保护等工作,指导全省交通运输行业人才队伍建设工作,负责全省交通运输行业教育管理工作,承担有关智力引进工作。

  (七)建设管理处。承担全省公路、水路建设市场监管责任,拟订公路、水路建设及维护的相关政策、制度、技术标准并监督实施;承担省重点公路、水路等工程施工许可、监督管理、竣工验收工作,指导全省公路、水路建设、管理和维护工作。

  (八)运输管理处(出租汽车行业指导办公室)。负责与有关部门建立综合交通运输体系协调配合机制,承担涉及综合交通运输体系的相关协调工作;承担全省道路、水路运输管理工作,拟订相关政策、制度和标准并监督实施;负责全省船舶检验工作;指导全省有关道路、水路运输安全生产监督管理工作;指导交通运输枢纽管理工作;指导公共汽车、城市地铁和轨道交通运营,出租汽车和汽车租赁等工作;指导公众出行路况信息服务和咨询工作;参与拟订全省物流业发展有关政策和标准,按规定负责道路、水路物流市场有关管理工作。

  (九)安全监督处(应急办公室)。组织拟订全省公路、水路安全生产政策和应急预案并监督实施,指导有关安全生产和应急管理机制建设,承担有关道路、水路运输企业安全生产监督工作,依法组织或参与有关事故调查处理工作,负责组织相关抢险救援工作,组织协调国家重点物资运输和紧急客货运输,负责安全信息统计、分析、报送等工作。

  (十)科技处。拟订公路、水路行业科技、信息化政策并监督实施,指导行业网络安全工作,组织协调有关重大科技项目研究;承担行业有关标准、质量和计量工作,指导行业生态文明和节能减排工作。

  (十一)执法监督局。拟订行政执法相关政策、制度和技术标准并监督实施;负责全省公路路政管理以及超限运输治理工作;负责道路运输管理中的货运源头治超工作;依法依规实行行政处罚、行政强制、监督检查;负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作;统筹协调和监督指导全省交通运输业综合行政执法工作;按程序调用市县交通运输综合行政执法队伍人员力量;参与实施交通管制。

  第六条河南省交通运输厅机关行政编制122名。暂核定厅长1名,副厅长4名,总工程师1名;正处级领导职数16名(含总规划师、总会计师、安全总监、机关党委专职副书记、离退休干部工作处处长各1名),副处级领导职数35名。

  第八条本规定由省委负责解释,具体工作由省委编办承担,规定的调整由省委编办按程序办理。

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